Les Etats-Unis sont devenus la
cible des terroristes palestiniens. Les attentats se multiplient dans les
grandes villes. Quelque part dans le désert, un leader intégriste est enlevé
par un commando et mis au secret. Anthony Hubbard, qui dirige la cellule antiterroriste
de New York, reçoit un coup de fil anonyme exigeant la libération de
l'intégriste. De nouveaux attentats meurtriers sont commis. Hubbard remonte la
piste et découvre qu'Elise Kraft, agent de la CIA, entretient des liens étroits
avec un jeune émigré palestinien dont il est à la fois l'informateur et
l'amant.